¿De qué modo enfrentar el cambio climático en Ica, Perú?
Por: Luis Gallegos, Especial para la Revista de Codehica. Desde Santiago de Chile, Miércoles 25 de Octubre de 2006. Es probable que Usted, amigo o amiga lectora, haya percibido que en Ica, los veranos son cada vez más calurosos, que los inviernos cada vez más fríos, que las alteraciones del fenómeno de El Niño se acentúan, que los problemas de desertificación y disponibilidad de agua se agravan. Pues bien, esos son sólo algunas de las expresiones del denominado cambio climático. Según este informe, el cambio climático produciría cuantiosas pérdidas en infraestructura, maricultura, actividad langostinera, desaparición de humedales de la costa y pérdida en diversidad biológica para ocho localidades del Perú -incluida Pisco-Paracas-. El evento El Niño seguiría manifestándose en forma recurrente con graves consecuencias en la pesquería, transporte y recreación; los daños más importantes están en la pesca con la reducción de las especies comerciales predominantes, la afectación directa de la infraestructura de la pesca continental y marítima, la repercusión sobre el empleo local. El impacto del cambio climático en el fenómeno El Niño recrudecería la malaria y el cólera. Los impactos sobre la agricultura agravarían las sequías o las precipitaciones fluviales excesivas que llegan a afectar directamente el desarrollo de los cultivos y el desarrollo de las plagas en condiciones de sequía y las enfermedades en las condiciones lluviosas. Dicho informe indica que, en el caso del Sur de Cañete a la Región de Ica, los efectos del aumento de la temperatura ocasionó ya un aumento del 45 por ciento de las plagas de los cultivos en el periodo 1996-1997 y de 34 por ciento en el periodo 1996-1998. La incidencia de las enfermedades se incrementó en 42 y en 67 por ciento, respectivamente en los mismos periodos. Como consecuencia de estos cambios el rendimiento del valle bajó en promedio durante el periodo 1996-1998 en 57 por ciento. En otras palabras, en Ica, debido al cambio climático nos hacemos más pobres. PROCESO GLOBAL El cambio climático no es sólo local, sino global. Afecta a todo el planeta. Según el Panel Internacional sobre Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés), compuesto por 2500 científicos, la temperatura de la superficie terrestre ha aumentado aproximadamente 0.6°C en el último siglo. El consenso científico es que seguramente habrá un aumento global de la temperatura entre 1.5 y 4.5°C en los próximos 100 años. Este aumento de temperatura tendrá efectos en los patrones de lluvia y viento, el nivel del mar podría subir y amenazar islas y áreas costeras bajas. El aumento de la temperatura global está provocando el deshielo de los grandes glaciares del planeta. En la cordillera Blanca el retroceso del glaciar Yanamarey es particularmente espectacular. Su frente ha regresado de 500 metros en 50 años es decir de 10 metros por año en promedio, esto está de acuerdo con las observaciones del Glaciar del Zongo en Bolivia el cual ha regresado de 140 metros en 12 años entre 1991 y 2002. El aumento de la temperatura también está provocando el cambio del régimen hidrológico de las cuencas glaciares, como, por ejemplo, de la cuenca del Río Santa en la Cordillera Blanca, en donde el déficit de escurrimiento aparece más importante para las cuencas Nivo-pluviales que para las cuencas glaciares que producen ahora más agua que la recibida, ya que los glaciares se funden. Según la Organización Mundial de la Salud, aun un pequeño aumento de temperatura puede causar un aumento dramático de muertes debido a eventos de temperaturas extremas; el esparcimiento de enfermedades tales como la malaria, dengue y cólera; sequías, falta de agua y alimentos. La IPCC lo plantea así: "El cambio climático con certeza conllevará una significativa pérdida de vidas". CAUSAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO El cambio climático se debe a la actividad humana. La especie humana en su vida productiva, económica, de transporte o doméstica, usa como fuente de energía a los denominados combustibles fósiles provenientes del petróleo, principalmente. Este tipo de energía produce como residuo el dióxido de carbono (CO2), principal gas tóxico que provoca el efecto invernadero alrededor de la atmósfera. El principal cambio ha sido en la atmósfera. Hemos cambiado el balance de gases que forman la atmósfera, especialmente en gases invernadero claves como el dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O). Las emisiones de dióxido de carbono por quema de combustibles, han aumentado a 6.25 mil millones de toneladas en 1996, un nuevo récord. El metano es producido principalmente a través de procesos anaeróbicos tales como los cultivos de arroz o la digestión animal. El óxido nitroso es producido por procesos biológicos en océanos y suelos, también por procesos antropogénicos que incluyen combustión industrial, gases de escape de vehículos de combustión interna, etc. Estos gases naturales son menos de una décima de un 1% del total de gases de la atmósfera, pero son vitales pues actúan como una "frazada" alrededor de la Tierra. Sin esta capa la temperatura mundial sería 30°C más baja. El problema radica en que estamos haciendo que esta "frazada" sea más gruesa. Esto a través de la quema de carbón, petróleo y gas natural que liberan grandes cantidades de CO2 a la atmósfera. Cuando talamos bosques y quemamos madera, reducimos la absorción de CO2 realizado por los árboles y conjuntamente liberamos el dióxido de carbono contenido en la madera. El criar bovinos y plantar arroz genera metano, óxidos nitrosos y otros gases invernadero. Si el crecimiento de la emisión de gases invernadero se mantiene en el ritmo actual los niveles en la atmósfera llegarán a duplicarse, comparados con la época preindustrial, durante el siglo XXI. Si no se toman medidas es posible hasta triplicar la cantidad antes del año 2100 (2). La revolución industrial, el capitalismo y el neoliberalismo, que han desencadenado un "desarrollo" económico desenfrenado y predatorio de los recursos naturales, son los modos de producción que han incentivado notablemente el uso de combustibles fósiles que emiten gases tóxicos de efecto invernadero. Los países industrializados y las transnacionales constituyen las mayores fuentes de emisión de gases invernadero. Sólo los EEUU emiten el 25% de estos gases a nivel planetario. Esta es la causa fundamental del cambio climático. MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN ESCALA GLOBAL Del mismo modo en que el cambio climático se manifiesta a nivel global y local, de igual manera hay que enfrentarlo: a escala global y escala local. Las Naciones Unidas han establecido para ello la Convención Marco sobre Cambio Climático que, firmada por 165 estados -entre ellos el Perú-, compromete a sus firmantes a la meta de estabilizar la concentración de gases invernadero en la atmósfera a niveles que eviten interferencias antrópicas con el sistema climático. El Protocolo de Kyoto, de 1997, se inscribe dentro del Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climático y pide que los países industrializados -excepto los EE.UU., que se niega a suscribir este Protocolo- reduzcan sus emisiones de gases que contribuyen al calentamiento del globo en aproximadamente un 5% por debajo de los niveles de 1990 para el período 2008-2012. El Protocolo de Kioto ha significado una larga y difícil serie de negociaciones, debido principalmente a la oposición de las industrias del carbón, petroleras y de automoción que consideran sus intereses comerciales amenazados. Los que se oponen a emprender acciones contra el cambio climático están preocupados porque las medidas para acabar con la contaminación causante del calentamiento del planeta pasan por un uso más eficaz de la energía y unos combustibles menos contaminantes, lo que se convertiría en un obstáculo para sus actuales operaciones comerciales. Optan por sus rentables negocios, antes que la salud de la población planetaria. MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN A ESCALA NACIONAL Según la Unidad de Cambio Climático y Calidad del Aire de la CONAM de Perú, nuestro país es muy vulnerable al cambio climático, como es el caso del retroceso de glaciares y el Fenómeno El Niño que ocasionó $3,500 millones en pérdidas al 2003 (4.5 % del PBI). Señala que es urgente identificar y ejecutar medidas de adaptación y realizar política y medidas destinadas a reducir la vulnerabilidad del país. El Perú es uno de los más riesgosos del mundo, después de Honduras y Bangladesh. La CONAM, a través de la Comisión Nacional de Cambio Climático, ha promovido una estrategia que fue aprobada por D.S. 083-2003-PCM, del 27 de Octubre del 2003. El objetivo de esta estrategia es reducir los impactos adversos al cambio climático, a través de estudios integrados de vulnerabilidad y adaptación, que identificarán zonas y/o sectores vulnerables en el país, donde se implementarán proyectos de adaptación. Asimismo, es objetivo de dicha estrategia controlar las emisiones de contaminantes locales y de gases de efecto invernadero, a través de programas de energías renovables y de eficiencia energética en los diversos sectores productivos. Tuvalu es uno de los países más pequeños y remotos de la Tierra. A medio camino entre Hawai y Australia, es uno de los nueve minúsculos atolones del Pacífico Sur que representan al grupo insular de Oceanía. Son islas de playas blanquísimas, adornadas con cocoteros. Los ciudadanos de Tuvalu se preparan para la expatriación, porque su nación isleña está en vías de desaparecer por el aumento del nivel del mar (4). MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN A ESCALA LOCAL Dentro de dichos contextos globales y nacionales, en el caso específico de Ica es preciso considerar lo que en la Ley de Regionalización y Cambio Climático se señala en su Artículo 53 letra c): es función del Gobierno Regional "Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicación de las estrategias regionales respecto a la diversidad biológica y sobre cambio climático, dentro del marco de la estrategias nacionales respectivas". La estrategia regional frente al cambio climático está dirigida a que cada región conozca la vulnerabilidad al cambio climático e incorpore en sus políticas y planes de desarrollo, las medidas de adaptación a los efectos adversos del cambio climático. Asimismo, se debe promover que la población sea consciente de los riesgos del cambio climático así como sus causas globales. Es necesario, según la estrategia, mejorar la competitividad nacional con un manejo responsable de los recursos, así como de sus emisiones de gases de efecto invernadero, sin comprometer el desarrollo sostenible. En el caso de Ica, es urgente incluir el cambio climático en las políticas públicas ambientales, tal como se propone en la Agenda de Problemas Críticos: Del mismo modo, es necesario articular las estrategias con campañas sobre el cambio climático, dirigidas a los hogares, centros de trabajo, escuelas y barrios, que puedan incluir instructivos precisos sobre: La responsabilidad por mitigar y adaptarnos al cambio climático recae no sólo en el Estado o las empresas, también en los ciudadanos y ciudadanas. La co-responsabilidad frente al cambio climático supone una estrategia triangular de los tres actores: Estado-Ciudadanía-Empresas. Sólo de esa manera construiremos gobernabilidad ambiental, climática e hídrica en Ica. Sólo así enfrentaremos con éxito esta tarea ambiental, global y local. (FIN)
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